Таджикистан поддержал Россию
В споре о месте и роли ОБСЕ в мире
07.12.06 |
У разбитых "корзин" ОБСЕ
Проходившее в Брюсселе заседание Совета министров иностранных дел стран ОБСЕ ознаменовало глубочайший кризис этой международной организации. Россия и США разошлись по всем ключевым вопросам повестки дня, практически вступив в открытую конфронтацию. Глава МИД России Сергей Лавров обратился к странам-участникам с призывом вернуться к базовым принципам и целям ОБСЕ.
Брюссельское заседание Совета министров иностранных дел Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе завершилось 5 декабря без совместной итоговой декларации. Двухдневный форум сосредоточился на реформе ОБСЕ, урегулировании "замороженных конфликтов", но в итоге продемонстрировал лишь кризис самой организации.
Три так называемых "корзины" формально объединяют интересы 56 государств ОБСЕ: военно-политическая, экономическая и "правочеловеческая". Но угроза открытого военного противостояния в Европе давно превратилась в миф, а торгово-экономическое сотрудничество на просторах от Ванкувера до Владивостока гораздо успешнее развивается в иных организациях. Зато "третья корзина", часто олицетворяемая с деятельностью Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ), напоминает о себе часто, по крайней мере, всякий раз, когда на территории бывших советских республик случаются выборы.
Именно БДИПЧ оказалось в центре жарких споров о глубоком реформировании организации. "Проявляется дисбаланс в деятельности ОБСЕ, - подчеркнул глава МИД РФ Сергей Лавров. - Абсолютный центр тяжести перенесен в гуманитарную и правочеловеческую сферу". "Считаем, что мониторинговая деятельность должна осуществляться не на основе внутренних инструкций Бюро, а быть подотчетной Постоянному совету", - указали в совместном обращении министры Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана и Узбекистана, выдвинувшие инициативу разработать конкретную общепризнанную методологию работы БДИПЧ по наблюдению за выборным процессом.
Однако ярым защитником нынешней роли БДИПЧ выступили Соединенные Штаты. Как заявил заместитель госсекретаря США Николас Бернс, его страна "против ослабления Бюро, которое остается необходимым инструментом для мониторинга выборов и соблюдения прав человека". Как выяснилось, главу американской делегации больше беспокоил вопрос "вывода всех иностранных войск из суверенных государств". Конечно же, речь шла не об экспедиционных контингентах США в Ираке или Афганистане. Имелись ввиду российские военнослужащие в Грузии (откуда он, собственно, уже выводятся) и в Молдавии (где охраняют оставшиеся на территории Приднестровья склады с устаревшими боеприпасами).
Самым настоящим камнем преткновения стала "третья корзина" и для Казахстана, подавшего заявку на председательство в ОБСЕ в 2009 году. Несмотря на поддержку Астаны со стороны восточных стран и даже таких западных держав, как Германия и Франция, американцы с англичанами усомнились, что республика перестроилась на демократический лад.
Казахстану было предложили подождать до 2011 года, на что министр иностранных дел Касым-Жомарт Токаев ответил решительным отказом и посоветовал "оставить стереотипы эпохи "холодной войны" в прошлом". "Республика - равноправный член ОБСЕ с 1992 года и достигла с тех пор впечатляющих успехов на региональном уровне, как в плане экономического развития, так и в отношении либерализации общества, - пояснил нам сам глава государства Нурсултан Назарбаев, находившийся в это время с визитом в Брюсселе. - Думаю, что в сегодняшнем конфликтующем мире опыт Казахстана, где мирно и без потрясений проживает 33 народа, исповедующих до 46 различных конфессиональных направлений, будет востребован". В конце концов, напомнил президент, кандидатура его страны была выдвинута коллективно за подписью 12 государств СНГ. Поэтому Астана (кстати - первая подавшая заявку столица СНГ) просто не имеет морального права на единоличную смену позиции.
Как подытожил действующий председатель ОБСЕ - глава МИД Бельгии Карел де Гюхт, участники форума не смогли прийти к единому мнению. Вопрос перенесен на следующий год, когда председательствовать будет уже Испания. А между тем будет проверяться степень готовности Казахстана возглавить ОБСЕ, по всей видимости, все тем же пресловутым Бюро по демократизации.
Андрей РОДИОНОВ
Трибуна
|
| 
|
