"Jamestown": Россия решением ОДКБ
ограничила самостоятельность внешней политики Таджикистана
19.01.12 |
Соглашение ОДКБ по иностранным военным базам расстраивает планы Таджикистана
20 декабря 2011 года члены Организации Договора о Коллективной Безопасности (ОДКБ) заключили соглашение, по которому все страны группировки не могут размещать на своей территории иностранную военную базу без полного согласия всех членов организации. Данная инициатива уполномочивает Россию накладывать вето на размещение любых иностранных баз в Армении, Беларуси, Казахстане, Кыргызстане, Таджикистане и Узбекистане. Следовательно, данное решение является продолжением усилий России, которая хочет противодействовать влиянию США и вновь укрепить собственную роль в этом регионе.
Это решение положило конец стремлению Таджикистана установить более тесное сотрудничество со странами, которые не являются членами ОДКБ. После того, как в 1991 году Таджикистан обрел независимость, Россия взяла на себя роль гаранта безопасности страны. Российские пограничники охраняли южную таджикскую границу до 2005 года. Российское армейское подразделение, оставшееся в Таджикистане после распада СССР, было преобразовано в постоянную военную базу в 2004 году. На сегодняшний день в Душанбе, Кулобе и Кургонтеппа дислоцируется примерно 7 тыс. российских солдат. Москва также являлась крупнейшим поставщиком технической военной помощи Душанбе.
Таджикистан участвует во всех российских и региональных организациях по безопасности, в том числе в ОДКБ. В состав Сил быстрого реагирования ОДКБ входит и таджикский стрелковый батальон. В апреле 2010 года в Таджикистане были проведены военные учения "Граница-2010", нацеленные на предотвращение возможного проникновения "террористов из Афганистана". В сентябре 2011 года ОДКБ провела военные учения в Таджикистане в рамках программы "Центр-2011".
Несмотря на свое "стратегическое партнерство" с Москвой, Таджикистан осторожно стремился сбалансировать влияние России, преследуя более тесное сотрудничество с другими крупными державами. После начала войны в Афганистане Душанбе предоставил США права на полеты через свою территорию и разрешил использовать аэропорт в Душанбе для аварийных посадок и дозаправки. По информации из дипломатических каналов, опубликованной в "WikiLeaks", в 2001 году Таджикистан предложил разместить американскую авиабазу в аэропорту "Кулоб" на юге страны. Но американские стратеги отвергли предложение, выбрав вместо этого аэропорт "Манас" в Кыргызстане и авиабазу "Харши-Ханабад" в Узбекистане.
После того, как американские военные были выдворены из Узбекистана, министр обороны того времени Дональд Рамсфельд пытался добиться разрешения Таджикистана на размещение авиабазы в стране во время встречи с президентом Эмомали Рахмоном в июле 2006 года. По сведениям дипломатических источников, Рахмон сказал Рамсфельду, что вопрос о дислокации американских войск в Таджикистане не будет рассматриваться в свете "новых международных обязательств" Душанбе, продиктованных внешнеполитическими приоритетами Москвы. После того, как отношения Таджикистана с Россией ухудшились в конце 2000 гг., Душанбе еще раз предложил открыть американскую авиабазу в стране, вероятнее всего в 2009 году. Неясно, рассмотрел ли Вашингтон данное предложение.
Другой участник НАТО – Франция - развернула немногочисленный военный контингент в Душанбе с декабря 2001 года. Первоначально Париж дислоцировал там два военных транспортных самолета, шесть истребителей "Мираж", и примерно 150 военных в аэропорту. Их цель заключалась в оказании помощи в погрузке грузов для войск НАТО в Афганистане. Самолеты были отправлены в Кандагар в 2007 году. Примерно 100 французских солдат и техников остаются в Душанбе для осуществления дозаправки самолетов, летящих из Афганистана и обратно. Россия и другие члены ОДКБ не оспаривали факт размещения французских солдат в Таджикистане, поскольку Париж четко указал, что не стремится к постоянному военному присутствию в стране.
Очевидно, Таджикистан также рассматривал возможность размещения индийской авиабазы. С 2002 по 2010 гг. индийские специалисты отремонтировали взлетное поле в Айни, расположенное в 25 км к западу от Душанбе, вызвав предположения о том, что Нью-Дели планирует использовать этот аэропорт в качестве своей первой зарубежной авиабазы. Появилась информация о том, что Индия планирует разместить на базе истребители Миг-29 и вертолеты Ми-17. Хотя Нью-Дели официально не подтвердил свой интерес в получении прав на размещение базы в Таджикистане, высокопоставленные таджикские чиновники неоднократно отмечали, что доступ Индии к аэропорту требует одобрения Москвы.
Исследуя возможности более тесного сотрудничества по безопасности с США и Индией, можно прийти к выводу о том, что действия правительства президента Эмомали Рахмона были мотивированы желанием уравновесить влияние России в стране. Помимо этого, Таджикистан рассчитывал на экономическую и финансовую помощь, и, что более важно, непосредственную и косвенную поддержку для существующего режима. Соглашение ОДКБ по иностранным базам ограничивает возможности Таджикистана и вновь утверждает влияние Москвы, подтверждая, насколько уязвимым оказывается Таджикистан перед политическим давлением России.
Таджикистан очень сильно зависит от денежных переводов своих трудовых мигрантов в России, и Кремль неоднократно напоминал, что присутствие этих мигрантов в России зависит от готовности и желания Душанбе следовать внешнеполитическим директивам Москвы.
Александр Содиков
"Jamestown", 16 января 2012 года
Перевод – "InoZpress.kg"
|
| 
|
