Растущий государственный долг
К.Арман: превращает Таджикистан в арену геополитической борьбы
08.02.08 |
Проблема государственного долга, со всей остротой вставшая перед Таджикистаном, по всей вероятности означает, что это центральноазиатское государство превратится в арену набирающего обороты геополитического соревнования.
В последние годы внешний долг Таджикистана постоянно растет. В последние месяцы страна оказалась в тисках самой холодной из зим за последние десятилетия, и администрация президента Эмомали Рахмона, похоже, утратила всякое подобие финансовой независимости.
6 февраля Национальный банк Таджикистана обратился к международному сообществу с призывом о помощи. "В ближайшие дни правительство республики предоставит международным организациям и странам-донорам список товаров первой необходимости, а также сообщит о механизме их использования и распределения, – говорится в заявлении банка, распространенном ИА "Авеста". – Кризисные явления негативно отразились на продовольственном снабжении страны, поставили в крайне тяжелое положение промышленные предприятия".
5 февраля чиновники самого высокого ранга встретились с представителями международных кредитных организаций, включая Международный валютный фонд, Всемирный банк и Европейский банк реконструкции и развития, с целью разработки плана антикризисных мер.
Между тем и без того серьезная ситуация в Таджикистане продолжает ухудшаться. 6 февраля Узбекистан приостановил поставки электроэнергии своему соседу. Уже не первый раз за эту зиму Ташкент прибегает к подобной мере, но, в отличие от предыдущих случаев, преимущественно спровоцированных недовольством Узбекистана накоплением задолженности, в этот раз прекращение поставок электроэнергии было "вызвано собственными трудностями, в том числе дефицитом топлива для выработки электроэнергии в Узбекистане", передает российское информационное агентство ИТАР-ТАСС. Удар, вызванный прекращением поставок электричества Узбекистаном, был частично смягчен возросшими вдвое объемами поставок из Туркменистана, сообщает ИА "Азия-Плюс".
Несмотря на все эти меры, в большинстве районов Таджикистана электричество подается не более чем на несколько часов в день или не подается вообще. Согласно сообщению ИА "Азия-Плюс" от 1 февраля, из-за прекращения подачи электричества в Согдийской области на севере страны остановились все промышленные предприятия.
Зимние холода произвели опустошение в таджикской казне. По предварительным данным Нацбанка, кризис добавил еще 246 млн. долларов к уже и без того немалому долгу страны.
В конце января правительство сообщило, что размер государственного долга Таджикистана составляет гигантскую сумму – 1,2 млрд. долларов, то есть почти треть от объема ВВП. Размер долга Таджикистана увеличивается темпами близкими к скорости света. По словам начальника управления департамента государственного долга и государственных активов министерства финансов Тимурали Афгонова, в 2007 году общая сумма государственного долга выросла на 29,3 процента по сравнению с уровнем предыдущего года.
Особенно тревожит кредиторов Таджикистана тот факт, что в бюджете страны на 2008 год на покрытие долга выделено всего 44,2 млн. долларов. Крупнейшими двумя заимодавцами Таджикистана являются Китай и Узбекистан, которым страна задолжала 217 млн. и 63,6 млн. долларов соответственно.
Явная "нехватка кредитов" выглядит насмешкой над выступлением президента Рахмона. Оно прозвучало буквально за несколько дней до того, как была озвучена сумма задолженности Таджикистана. Признав в своем выступлении по общенациональному телевидению 28 января, что уровень промышленного производства остается низким, президент Рахмон тем не менее заявил, что страна "добилась определенных экономических успехов" в 2007 году, которые ознаменовали "переход на качественно новый этап социально-экономического развития". Он также заявил, что разработанный правительством "план валового дохода и сборов в бюджет перевыполнен на 12 процентов". Он также подчеркнул необходимость "в 2008 году обеспечить реальный рост ВВП на уровне не менее 7 процентов, и сохранить темпы инфляции на уровне 8 процентов".
По оценке ЦРУ, показатель ВВП на душу населения в Таджикистане составляет около 1600 долларов, почти две трети населения живут за чертой бедности. Именно самым социально незащищенным слоям населения приходится прежде всех расплачиваться за неэффективность работы правительства.
Благодаря выборам, названным международными наблюдателями несвободными, в последние несколько Рахмону удалось лет установить практически неоспоримый контроль над политической жизнью в Таджикистане. Впрочем, плачевное состояние государственных финансов практически гарантирует, что Рахмон попадет в вассальную зависимость к одной из держав, соперничающих друг с другом за обретение геополитического превосходства в Центральной Азии.
К кому из этих государств обратится Рахмон, вот в чем вопрос. Будет ли это Россия, Китай или Соединенные Штаты? Будучи традиционным повелителем в этом регионе, а также страной, имеющей немалые стратегические и экономические интересы в Таджикистане, Россия может считаться первым претендентом на эту роль. Определенными рычагами воздействия, пожалуй, располагает и Китай, перед которым Таджикистан накопил самые большие долги.
Отношения Таджикистана с Россией испортились с лета прошлого года, когда Душанбе поспешно разорвал контракт с российской компанией "Русал" по достройке Рогунской ГЭС. Кроме того, администрация Рахмона по-прежнему недовольна командирскими действиями Кремля, призванными не допустить открытия индийской авиабазы на таджикской территории.
Таким образом, наблюдающаяся тенденция может предоставить США шанс реанимировать свой амбициозный план по созданию энергосистемы, объединяющей Центральную и Южную Азию. По американскому проекту, впервые озвученному Госдепом весной 2006 года, инвестиции в объекты таджикской инфраструктуры откроют огромный гидроэнергетический потенциал этой страны. Излишки вырабатываемой Таджикистаном электроэнергии будут поставляться в южноазиатские страны, в частности, в Индию и Пакистан. Возможная переориентация центральноазиатской энергосистемы нанесет ощутимый удар по геополитическому влиянию России в этом регионе.
Камбиз Арман,
псевдоним центральноазиатского журналиста, специализирующегося на освещении культурных событий в регионе
Eurasianet
|
| 
|
