Уютное окружение
Ш.Саибназарова: Таджикстан, как ласковый теленок...
12.01.07 |
ОАЗИС. Таджикистан — единственная страна в регионе, которая имеет безоблачные отношения со всеми ведущими державами, способными оказывать влияние на события в Центральной Азии — Россией, США, Китаем и Ираном. Власти республики не допустили перехода партнерских отношений на уровень чрезмерности, когда взаимодействие трансформируется в отношения младшего и старшего брата со всеми вытекающими отсюда негативными последствиями. То есть не допустили того, что случилось в Кыргызстане и в Узбекистане в 2005 году.
Анализируя события в регионе, надо, прежде всего, говорить в ракурсе процессов национальной консолидации, демократизации, построения гражданского общества. Все пять стран Центральной Азии по-разному относятся к этим вопросам. Особый успех есть у Казахстана, который наряду с демократизацией общества выбрал для себя гражданский национализм. По мнению председателя Исполкома национальной ассоциации политологов Таджикистана Абдугани Мамадазимова, "это очень хорошая тенденция, когда в стране не говорят "казахи", а говорят "казахстанцы", то есть в этом емком понятии они подразумевают всех граждан независимо от национальности. Поэтому у них так быстро развиваются процессы национальной идентификации и консолидации. Большим подспорьем, конечно, являются колоссальные запасы энергоносителей — нефти и газа, поэтому Казахстан за 2006 год вырвался в лидеры. У республики в ближайших планах вхождение в число 50 самых развитых стран в мире и в 2008 году взять председательствование в ОБСЕ".
Есть предпосылки, что в нынешнем году у Таджикистана могут сложиться очень плодотворные отношения с Казахстаном в области реализации тех или иных экономических проектов. В 2006 году в Таджикистан пришел "Казкоммерцбанк", "ТуранАламбанк", "Казахский банк развития", "Казахминералинвест", и если даже эти усилия пока еще разведочные, они могут дать положительный результат. Есть основания полагать, что в 2007 году казахстанско-таджикские отношения получат новый импульс. Это на пользу Таджикистану, чем больше будет реальных инвесторов, тем больше возможностей маневрирования для Таджикистана, тем больше надежды, что крупные проекты будут реализованы.
"Быстрорастущая экономика Казахстана создает возможности для работы многим трудовым мигрантам. И если часть потока гастарбайтеров будет переориентирована с российского направления на казахстанское, будет хорошо. В Москве постоянно возникают какие-то проблемы, многие в неком недоумении, в панике по поводу того, что произойдет в России после 15 января, когда вступят в действие новые правила торговли. Как это скажется на таджикских трудовых мигрантах, трудно сказать. Мы уже привыкли к тому, что любые нововведения сначала бьют по человеку, а потом будут работать на благо человека. Иметь какой-то дополнительный коридор, возможность применения трудовых ресурсов для Таджикистана всегда хорошо", — отмечает независимый эксперт Рашид Абдуллаев.
В Туркменистане, после смерти Сапармурада Ниязова, создается новая общественно-политическая ситуация. Пять человек уже зарегистрированы в Центризбиркоме, как кандидаты на пост президента. Есть явный фаворит - Курманбек Бекмурадов, тем не менее, за власть в стране станет бороться и оппозиция. Иран, Россия и США будут пробовать влиять на будущие выборы нового лидера, чтобы потом легче было через сторонников или сочувствующих для себя создать благоприятные ситуации.
Никто не знает точно, сколько именно газа способен экспортировать Туркменистан. Оценки газовых ресурсов разнятся в диапазоне от 3 до 6 трлн. куб.м. В 2003 году Ниязов подписал соглашение с Газпромом сроком на 25 лет о транспортировке газа через Россию на Украину и в Европу. Поэтому Россия кровно заинтересована в том, чтобы политическая и экономическая ситуация в Туркменистане в ближайшие месяцы, а то и годы оставалась устойчивой. Для Таджикистана Туркменистан всегда был хорошим партнером по региону, полагает эксперт Абдуллаев.
— Мы не должны забывать, что в годы гражданского противостояния в Таджикистане очень многие таджикистанцы нашли себе убежище в Туркменистане, проживали там в качестве беженцев. Власти Туркменистана тогда сделали все возможное, чтобы таджикские беженцы не ощущали себя чужими в этой стране, отношение к ним было очень хорошее. В Туркменистане проходили самые важные раунды межтаджикских переговоров. Туркменистан являлся одним из гарантов мира в Таджикистане. Кроме того, эта страна, принимая во внимание тяжелые условия существования республики в 90-е годы, простила многие таджикские долги. Никогда между двумя странами не возникало конфликтных ситуаций. С этой точки зрения, кончина Туркменбаши — это, конечно, большая потеря и для Таджикистана. В этих условиях республике остается надеяться, что тот курс, который проводился Ниязовым по отношению к Таджикистану, будет продолжен его приемниками.
Для Узбекистана большим упущением является тот факт, что официальный Ташкент не включает Ислам в национальную интеграцию. В этой связи Абдугани Мамадазимов считает, что у узбеков и таджиков сильно религиозное самосознание и этот факт нельзя сбрасывать со счетов. Власти республики хотят отторгнуть этот неотъемлемый компонент общественного сознания, поэтому и происходят в стране такие катаклизмы. Радикальный подход к Исламу приводит к не очень хорошим событиям, которые мы наблюдаем в Узбекистане. Тем не менее, экономика страны развивается очень хорошо, особенно в хлопководстве у них большой успех. Но по-прежнему, болезненными вопросами для Узбекистана остаются процесс демократизации общества, национальная консолидация, включения туда и религиозного компонента.
По его мнению, до сих пор в отношениях между Узбекистаном и Таджикистаном существуют неиспользованные ресурсы. На территории Узбекистана находятся антиконституционные силы Таджикистана во главе с небезызвестным полковником Махмудом Худойбердыевом, это и является той ложкой дегтя, в бочке меда, которая омрачают взаимодействие двух стран. Эти силы препятствуют полномасштабному улучшению отношений. Визовый режим по-прежнему сохраняется, несмотря на то, что вот уже год, как Узбекистан является членом ЕврАзЭС, есть попытки привлечения Узбекистана в ОДКБ. Думается, не скоро откроется прямой авиарейс Душанбе-Ташкент. Надо ждать прорыва, только лишь в случае визита Эмомали Рахмонова в Ташкент, или наоборот, Ислама Каримова в Душанбе. Пока же Таджикистан договорился об импорте узбекской электроэнергии на начало года. Межправительственное соглашение о поставках электроэнергии из Узбекистана в Таджикистан было подписано накануне Нового года. С января и до конца марта 2007 года Таджикистан импортирует около 600 млн. кВт/ч узбекской электроэнергии. В свою очередь, Таджикистан обязуется возвратить Узбекистану 900 млн. кВт/ч летом 2007 года. Что же касается цен на узбекскую электроэнергию, то они останутся на том же уровне, как и в прошлом году, т.е. импортная цена составит 1,5 цента, а экспортная 1 цент за один киловатт. Зато с нового года "голубое топливо" Таджикистан будет покупать у соседнего Узбекистана почти в два раза дороже, $100 вместо прежних 55-ти за 1 тыс. кубометров. Абдугани Мамадазимов полагает, что для Таджикистана и Узбекистана было бы полезно начинать сотрудничество в сфере сельского хозяйства.
— Речь идет о хлопководстве. Каждый год Узбекистан увеличивает сбор хлопка, более 3,5 млн.т. собрали только в 2006 году, а у нас собрано всего чуть более полумиллиона тонн. В Ташкенте даже провели Международную Хлопковую ярмарку и все распродали, несмотря на ограничения со стороны Евросоюза. Нам нужен обмен опытом, новой информацией, иначе завтра нам нечем будет гордиться. Пора вести конструктивный диалог. Если мы будем видеть в лице друг друга лишь оппонентов, это лишь усилит отчуждение.
В Кыргызстане, напротив, мы наблюдаем очень хорошие успехи по демократизации общества, но этот процесс так стремительно пошел вперед, что он оторвался от процесса национальной консолидации. Кыргызстан 2006 года напоминает Таджикистан середины 90-х годов. Отметим одну особенность, что у лидеров оппозиции в Кыргызстане есть деньги и собственность. Несмотря на все претензии к власти, они не идут до конца, потому что прекрасно понимают, хаотичные события могут привезти к потере всего имущества. Кыргызстан интересен Таджикистану тем, что если две бедных страны объединятся, они смогут представлять собой очень мощную силу. Оба государства обладают огромным запасом водных ресурсов. Верховье воды — это Таджикистан и Кыргызстан, низовье — это Туркменистан, Узбекистан и Казахстан. Верховье в условиях скудного запаса нефти и газа заинтересовано в освоении гидроэнергетики, низовье имеет интерес в ирригационном использовании водных ресурсов, отсюда у нас появляются противоречия в региональном развитии. В последнее время в эту дискуссию включается и Афганистан. Постконфликтное восстановление Афганистана требует большее освоение новых земель и перехода от наркосодержащих культур к выращиванию традиционных сельскохозяйственных. Строительство Дашти-Джумской гидроэлектростанции позволит освоить более 1 млн. га. земли, на которой смогут работать более пяти миллионов человек. Об этом говорили участники Международной конференции, прошедшей в таджикской столице в декабре. По мнению доктора исторических наук, профессора Кыргызско-российского славянского университета Александра Князева, Афганистан за 5 лет присутствия там международных сил не перестал быть источником угроз для безопасности Центральной Азии и еще ряда сопредельных стран. Надо публично признать тот факт, что американцы потерпели там полное фиаско и решать проблемы Афганистана должны те страны, которые заинтересованы в его умиротворении. Потому что для стран, находящихся за пределами Центральной Азии афганская проблема может быть поводом для политических и геополитических игр. Для Таджикистана, Казахстана и далее России, которые ощущают угрозу наркотиков важная потребность решить эти проблемы. Есть организации регионального характера, которые должны брать решение афганских проблем в свои руки.
Пока же в центрально-азиатском регионе наиболее активно помогает Афганистану только соседний Таджикистан. Республика обеспечивает сразу несколько афганских провинций электричеством. А вот Россия, похоже, полностью потеряла свои позиции в Кабуле. Говорит заведующий сектором Афганистана в Институте востоковедения Российской Академии Наук, профессор Виктор Коргун: "В Афганистане Россия выступает в роли аутсайдера. Россия слишком увлеклась крупными геостратегическими задачами в мировом масштабе. Это наследие еще времен Ельцина, первых лет новой постсоветской России. Уходит поколение экспертов, которые могли бы повлиять на выработку концепции внешней политики России. Афганистан пока еще остается на периферии российских национальных, государственных интересов. Но я думаю, что Россия еще вернется в Афганистан. Тем более, что поступают сигналы от тех же простых афганцев вернуть Россию. Вернуть страну, которая всегда помогала Афганистану. Не только воевала. Я думаю, у России есть перспективы. Надо дать ей время".
Иностранные войска пока не торопятся покидать Афганистан. Впрочем их уход, по мнению многих экспертов, приведет к началу новой гражданской войны. Вывод сил НАТО возможен лишь при одном условии создания собственных силовых структур, полагает директор Центра стратегических исследований Министерства иностранных дел Афганистана, доктор Хазрат Вахриз.
В одном ученые-афганисты единодушны. Жизнь в Афганистане за постталибовский период заметно изменилась. В стране насчитывается полтора миллиона абонентов мобильной связи. Действуют 16 коммерческих банков. Развиваются и СМИ. Только в Кабуле открылись 6 частных телеканалов. Возможен и рост экономики. Правда, при одном условии — необходимо создавать инфраструктуру и решить вопрос обеспечения страны электроэнергией. Пока же электричество доступно лишь только для 11% афганского населения.
Таджикистан по-прежнему заявляет о готовности продолжать помогать Афганистану. Это будет возможно, если первый агрегат Сангтудинской ГЭС будет пущен уже в декабре нынешнего года, а не в марте 2008 года. Полностью гидроэлектростанцию планируется запустить в 2009 году. Ее проектная мощность 670 МВт. Общая стоимость проекта оценивается в $482 млн. "РАО ЕЭС России" принадлежит 75 %, Таджикистану — оставшаяся четверть. Уже сейчас этот проект называют один из самых выгодных в СНГ. Ввод Сангтудинской ГЭС-1 в промышленную эксплуатацию позволит обеспечить электроэнергией внутренний рынок Таджикистана, включая крупнейшие промышленные объекты, а также даст возможность ее экспорта в Россию, республики бывшего СССР, Иран, Афганистан и Пакистан. Кроме того, объект позволит осуществлять суточное регулирование стока реки Вахш, что будет способствовать оптимизации использования водных ресурсов. Таким образом, гидроэлектростанция будет играть важнейшую роль в регулировании водного баланса всего региона. Однако есть вещи, которые вызывают озабоченность. Не все договоренности, особенно с Россией стали реализовываться, как того хотелось бы, отмечает независимый политолог Рашид Абдуллаев.
— Так и не сдвинулось с мертвой точки строительство Рогунской ГЭС. Тут есть множество проблем, одна из которых заключается в том, что если Таджикистан подходит к строительству Рогунской гидроэлектростанции как к задаче экономической, национальной и политической, то для главного инвестора — "РусАЛа" — этот проект не более чем коммерческий. Разные подходы не позволили в течение этих двух лет достичь какого-то консенсуса. Вряд ли в ближайшем будущем проблемы с этой компанией получат быстрое разрешение. Об этом же сказал и президент, который заявил, что Рогун мы можем построить, дескать, и сами, хотя оставляем открытыми двери для сотрудничества со всеми теми, кто желал бы взаимодействовать. Это говорит о некой разочарованности к подходам инвесторов к данному проекту, в тоже время сотрудничество по Сангтуде идет более успешно. Из этого можно сделать выводы, что пока у Таджикистана лучше получается сотрудничество или с государствами или с компаниями, в которых участие государства является преобладающим, а сотрудничество с частными компаниями в силу разности подходов пока не налаживаются. Еще потребуется время, чтобы найти некий общий знаменатель, но на сегодняшний день этого не видно.
Тем временем, развивается сотрудничество с Китаем, где все компании подчиняются государству или прислушиваются к государству. Теперь к строительству капитальных сооружений кроме России и Ирана сможет присоединиться и Китай. Так, например, состоится визит Эмомали Рахмонова в Китайскую Народную Республику. Повод — 15-летие установления дипломатический отношений между Таджикистаном и КНР. Речь на переговорах будет идти об освоении каскада ГЭС на реке Зеравшан. Электроэнергией в этом случае будет обеспечена не только Согдийская область страны, наиболее промышленно развитая зона на севере республики, но и появляется возможность экспортировать энергию в северном направлении.
Быстрыми темпами идет реализация проекта реабилитации стратегически важной для Таджикистана дороги Душанбе-Худжанд и дальше до северных границ Таджикистана с Узбекистаном. Проект реализуется из средств выделенных Китаем в рамках сотрудничества в Шанхайской Организации Сотрудничества. В республике завершена дорога консолидации, теперь Душанбе связан круглогодичным сообщением с Горным Бадахшаном и с Согдийской областью. В 2006 году завершилось строительство Анзобского туннеля и был дан старт возведению Шахристанского туннеля, это те проекты, которые позволяют, как обручами скрепить территории Таджикистана воедино. Уже в этом году афганские бизнесмены смогут транзитом через таджикский Бадахшан выходить на Китай, далее в Пакистан и Индию. Горный Бадахшан теперь не будет периферийным регионом, автономная область превращается в удобный перекресток, соединяющий Дальний Восток со Средним Востоком, а также Центральную Азию с Южной Азией.
Шаходат Саибназарова
АЗИЯИНФОРМ
|
| 
|
