Критерий и принципы реформирования экономики Таджикистана
И.Асроров: Недопустимо недооценивать социально-психологические факторы...
10.10.10 |
Критерием любой экономической реформы является мера ее содействия развитию производительных сил и решению социальных проблем страны. В условиях Таджикистана данный критерий может быть сформулирован несколько иначе: мера содействия восстановлению и дальнейшему развитию производительных сил и решению социальных проблем страны.
При реформировании надо сделать правильный выбор приоритетов в отношении конкретных слоев населения и характера производственных отношений.
До сих пор ставка делается на преуспевающих бизнесменов, которые сумели быстро пройти период первоначального накопления. Идея, в принципе, вроде бы здоровая. Предполагалось, что именно они будут вкладывать средства в создание и расширение частного производства, и тем самым будут решены многие вопросы занятости и социального развития. Быстро возник класс "новых таджиков". Но оказалось, что он по своей социальной анатомии в значительной части состоит из антиобщественных элементов - мафиози, "паразитов на паразитах" - рэкетиров и других криминальных воротил. Они совершенно не интересуются самим производством, не вкладывают средства в развитие производства. Такое положение вступает в явное противоречие с мировой практикой, в которой ставка делается на профессионалов, интеллектуальную элиту, отличающуюся, помимо прочего, высокими нравственными качествами.
Применительно к нашим условиям, опору экономической реформы следовало бы сделать из части директорского корпуса, инженерно-технических работников предприятий, ученых.
Недопустимо недооценивать социально-психологические факторы реформирования. Кризис, в котором находится наша страна, принято называть экономическим. На самом деле он носит не только экономический, но и социально-психологический характер. Для него характерны не только спад производства или инфляция, но и апатия людей, их цинизм, разочарование. Поэтому надо не только перестраивать экономическую реальность, но и попытаться повлиять на субъективное отношение людей к экономической реформе. Успех любой экономической реформы в первую очередь зависит от того, поддерживает или не поддерживает ее основная часть населения страны. Поэтому следовало бы более серьезно исследовать социально-психологические факторы, влияющие на реформу, и разработать более конкретные научно обоснованные рекомендации.
Экономическая реформа - это сложнейший государственный и общественный процесс, требующий не только тщательной и обстоятельной научной проработки, но и соблюдения определенных принципов ее практического осуществления. Эти принципы, на наш взгляд, следующие:
Экономика всегда должна быть под контролем экономических индикаторов. Такими индикаторами могут выступать показатели, уровень которых служит сигналом для ограничения нежелательных последствий рыночных отношений. В этих целях следует определить и сформулировать социальные индикаторы экономической реформы: ее цели, а также границы и пределы, переход которых недопустим ни при каких обстоятельствах и ни под какими-либо доводами. Такими показателями-индикаторами могут выступить уровень гарантированного прожиточного минимума, порог занятости, доля расходов в валовом внутреннем продукте (ВВП) на образование, здравоохранение и т.д.
Восстановить регулируемость, управляемость и предсказуемость изменений в экономике. Для этого следует отказаться от наивной веры в автоматизм оздоровления экономики с помощью регулирования денежной массы в обращении. Для этого следовало бы, во-первых, поддержать материальное производство, стимулировать деловую и инвестиционную активность. Во-вторых, разработать эффективную структурную политику, обеспечивающую современный мировой уровень развития промышленности Таджикистана и конкурентоспособность ее продукции на мировом рынке, и, в-третьих, обеспечить верховную власть закона, создать продуманное и надежное хозяйственное законодательство, без которого невозможно успешное функционирование рыночной экономики.
Ослабить и устранить монополию государственной собственности путем ее преобразования в другие формы и создания многоукладной экономики. Это одно из магистральных направлений экономической реформы. Это позволило бы преодолеть бесхозность и ничейный характер собственности и обрести каждой из ее форм (в том числе и государственной) реально заинтересованного хозяина.
Пересмотреть вопрос о роли внешней помощи в реформировании экономики Таджикистана, выдвинув на первый план ориентацию на собственный научно-технический и производственный потенциал, всемерное использование внутренних источников накопления. Это не противоречит курсу открытости экономики, постепенного органичного вхождения Таджикистана в мировую экономику, но предполагает, что свои проблемы республика может и должна решить сама.
Соблюдение этих принципов при осуществлении экономической реформы позволяет изменить ее ориентиры, расширить ее социальную базу, минимизировать социальные издержки и сохранить потенциал возрождения экономики Таджикистана на более высоком уровне.
И. АСРОРОВ Информационное Агентство "ASIA-Plus" (Душанбе, Таджикистан)
|
|
|