Экономика абсурда
Встало крупнейшее текстильное СП Таджикистана
28.05.06 |
Экономика абсурда
17 мая остановило свою деятельность крупнейшее текстильное СП страны "Кабоол-Таджик-Текстайлз". На очереди другие текстильные предприятия. Причина остановки - мартовское решение о повышении цен на хлопок для внутреннего производителя.
ЧП
Случившееся нельзя назвать иначе как чрезвычайное происшествие. Таджикистан неоднократно заявлял и заявляет о том, что у нас созданы самые благоприятные условия для зарубежных инвесторов. И вдруг – одно из крупнейших СП страны останавливает работу, протестуя против невыносимых условий бизнеса. Другие предприятия также заявляют, что готовы поддержать "бунтарей". Что это, ультиматум? Или отчаянный шаг инвесторов, чтобы выжить на таджикском рынке? На рынке, на котором правила игры меняются едва ли не ежегодно. Итак, что же произошло?
Промышленники пишут письма
НОВЫЙ "Порядок" реализации хлопка-волокна был утвержден Минэкономики совместно с Минсельхозом и Госагентством по антимонопольной политике 29 марта. Документом предусмотрено повышение цен для внутреннего производителя на 109 долларов. Теперь текстильным предприятиям Таджикистана тонна хлопка будет обходиться в 1056 долларов за тонну. При этом для иностранцев цена осталась неизменной - в пределах $948 за тонну.
Ситуация странная. Авторы документа как будто специально лоббируют интересы внешних производителей и пытаются затормозить развитие отечественной промышленности. Естественно, это решение вызвало острое недовольство отечественных предпринимателей. В конце прошлой недели, 17 мая, одно из крупнейших предприятий Согда и республики СП "Кабоол-Таджик-Текстайлз" заявило о том, что вынуждено приостановить производство и отправить своих работников в бессрочный отпуск.
Предприятие действительно встало, инвесторы терпят убытки, работы остались без зарплаты. В письме от 15 мая в Министерство промышленности руководство СП заявило о том, что основанием для такого шага стало "необоснованное решение" трех таджикских ведомств. Промышленники считают, что этот подход противоречит не только международным правилам торговли, элементарной методологии ценообразования в условиях рыночной экономики, но самое главное, "проводимой в республике политике развития этой отрасли промышленности".
"Только за период с 2000 года по настоящее время уже 6 раз меняются эти Методики и Порядки, причем всегда в ущерб внутренним переработчикам, - говориться в письме. - Например, в январе 2005 Минсельхоз и Минэкономики разработали Методику, согласно которой цены для внутренних потребителей были установили на 128 долларов выше, чем при экспорте хлопка". По данным авторов упомянутого письма, тогда в январе эти условия были отменены только после вмешательства правительства и лично президента.
Руководство согдийского предприятия убеждено, что цены должны быть одинаковыми, как для внутренних, так и внешних потребителей, и предложило привлечь в качестве арбитров независимых международных экспертов.
Примерно об этом же говориться в письме другого производителя – компании "Кулоб-Текстайлз", также написанном на имя главы Минпрома Зайда Саидова 22 мая. Кулябские предприниматели пишут, что около 80 процентов себестоимости готовой продукции составляет стоимость сырья.
Удорожание цены на хлопок приведет к росту цен на готовые хлопчатобумажные изделия. В свою очередь, это негативно скажется на конкурентоспособности продукции отечественных производителей. "В связи с тем, что внутренний и иностранный потребители поставлены в неравные условия, предприятия текстильной промышленности могут потерять заказчиков и будут вынуждены, как таджикско-корейское ЗАО СП "Кабоол-Таджик-Текстайлз" остановить производство, - говорится в письме. - Необходима новая методика ценообразования, которая поставила бы "отечественного производителя в более привилегированное положение, либо в равные с иностранным потребителем условия покупки сырья".
С мнением коллег согласен и заместитель генерального директора душанбинского АООТ "Таджиктекстиль" Мирзо Шарипов. Он говорит, что пока резкое повышение цен на хлопок для внутренних производителей не повлияло на объемы производства этого предприятия. Однако при таком положении есть риск того, что местные производители понесут колоссальные убытки.
- Посудите сами, - говорит М.Шарипов, - местный производитель вынужден покупать тонну хлопка волокна за $1057, в то время как иностранец покупает наш хлопок по цене $948,78. То есть, разница составляет более $100. Парадоксально, не правда ли? При таком раскладе, продукция, которую выпускаем, к примеру, мы, резко подорожает. Но кто купит нашу пряжу и ткань, если в других странах она дешевле? Повышение цен на хлопок, это еще и вопрос инвестиций. Кто станет вкладывать деньги в местное текстильное производство, если на внутреннем рынке такие завышенные цены?!
Минпром не дает добро!
Свою позицию высказало и Министерство промышленности. В интервью "АП" замминистра Абдукарим Хикматов, заявил, что методика расчета отпускных цен на хлопок-волокно является крайне невыгодной для отечественного производителя. По его словам, в республике перерабатывается сегодня лишь 12,4% производимого в стране хлопка-волокна, остальное сырье - экспортируется. "Проблему с повышением цен на хлопок-волокно необходимо решить таким образом, чтобы у отечественного и иностранного производителей были равные условия покупки сырья, - считает он. - Если проблема не решится в ближайшее время, то, возможно, большинство отечественных производителей текстильной продукции последуют примеру таджикско-корейского совместного предприятия СП "Кабоол-Таджик-Текстайлз".
Министерство промышленности уже подготовило письмо в адрес правительства. В нем говорится, что последние изменения серьезно осложняют ситуацию в отрасли. Около 87 процентов хлопкоперерабатывающих предприятий работают за счет средств иностранных инвесторов. Приостановление их деятельности отразиться на экономике страны, а также может подорвать доверие к инвестиционному климату страны. Создание равных условий для всех участников рынка, отмечается в письме, дает возможность отечественным предприятиям стать конкурентнопособными на мировом рынке. Минпром видит основную причину введения нового порядка в том, что Минэкономики и Минсельхоз не могут найти пути сокращения задолженности дехканских хозяйств перед инвесторами. В письме отмечается, что необходимо обсудить действующий Порядок с участием всех заинтересованных сторон.
А вот что сказали "АП" по этому поводу в самих ведомствах, инициировавших "скандальное" предложение.
Курбонали ГАФУРОВ, глава Управления экономической политики и развития агропромышленного комплекса Минсельхоза: - Таким образом, мы хотим создать условия, чтобы дехканин тоже имел возможности для решения своих долговых проблем. Также надо иметь в виду, что это решение имеет только рекомендательный характер. А в процессе продажи хлопка большинство дехкан более зависят от инвесторов. Таким способом мы хотим достичь сбалансированности и пытаемся решить проблему задолженности хлопкоробов. - Мы знаем, что Вы также являетесь членом Независимой комиссии по разрешению долгов хлопкосеющих хозяйств. Это она рекомендовала принять это решение? - Нет, никакого отношения комиссия к принятию нового Порядка не имеет. У нее нет таких полномочий.
Рустам ДЖАББОРОВ, глава департамента государственных закупок и торговли Минэкономики: - Этот шаг - в интересах хлопкоробов. Государству выгодно, чтобы они дороже продали хлопок, поскольку это увеличит сумму сбора налогов. Но оно также должно принять меры, чтобы поддержать промышленность. То есть, эти сферы нельзя противопоставлять.
Решение незаконно? В письме в Министерство юстиции руководители трех согдийских предприятий - "Кабул-Таджик-Текстайлз", "Текстиль-Сити", "Джавони" - поставили под сомнение законность мартовского решения. По их мнению, оно противоречит ряду статей Гражданского кодекса и Закона "О нормативных правовых актах".
Заместитель министра юстиции Азизмат Имомов подтвердил корреспонденту "АП", что министерством получено данное письмо, в настоящее время оно изучается. А. Имомов пообещал, что свои комментарии он будет готов дать на следующей неделе.
Насколько новый "Порядок" закупочных цен, установленный в марте, рационален? Корреспондент "АП" задал этот вопрос таджикским экспертам.
Тохир АБДУДЖАББОР, экономист: - Я думаю, что наоборот цены на хлопок внутри страны должны быть ниже цен Ливерпульской биржи, поскольку, здесь нет транспортных издержек…
Ходжимухаммад УМАРОВ, доктор экономических наук: - Такое решение об ущемлении прав отечественного производителя является беспрецедентным в истории мировой экономики. Оно грозит дефолтом структур в экономике, и может привести к тому, что главную роль станут играть внеэкономические методы производства и реализации продукции. Совершенно очевидно, что нам гораздо более выгодно производить продукцию из хлопка внутри страны, чем продавать сырье за рубеж. Объемы добавленной стоимости на готовые хлопчатобумажные изделия, произведенные из 1 кг. хлопка, в 13,5 раз больше по сравнению с тем же показателем по 1 кг. хлопковолокна. Налоговые поступления в бюджет при выпуске готовых хлопчатобумажных изделий в 15 раз больше…
Далер ГУФРОНОВ, Екатерина КОЖЕВНИКОВА, Источник - Asia-Plus, 28.05.2006
|
|
|