Кадры решают все
Т.Латифи: Даже если они мало на что способны
16.01.07 |
После своей "триумфальной" победы на президентских выборах Эмомали Рахмонов провел многочисленные кадровые перестановки, четко продемонстрировав всем, кто "в доме хозяин". Их масштабы настолько велики, что напоминают кадровые чистки эпохи сталинских репрессий.
Изменения в структуре центральных органов исполнительной власти, проведенные президентом, на первый взгляд вроде бы продиктованы стремлением сократить раздувшуюся до необъятных размеров армию чиновников, исключить дублирование функций различных ведомств, сократить бюджетные ассигнования на содержание органов госуправления. По крайней мере, такие объяснения мы слышали с самых высоких трибун. Но это не более чем обычная демагогия, пустая риторика, призванная скрыть истинные мотивы кадровых пертурбаций.
На деле же любой непредвзятый человек воочию убеждается в том, что действия нового старого президента направлены на укрепление личной власти, в то время как законодательная и судебная ветви власти остаются несамостоятельными и подконтрольными правительству. В частности, любому независимому аналитику ясно, что в Таджикистане назрела необходимость усиления роли парламента, который фактически является однопартийным и совершенно не способен контролировать деятельность органов исполнительной власти.
Большинство вновь назначенных членов правительства – хорошо знакомые общественности лица. На своих должностях остались прежний премьер-министр Акил Акилов и два его зама – Хайриниссо Мавлонова и Асадулло Гуломов, главы министерств обороны, финансов, образования, транспорта и коммуникаций. На смену прежним министрам пришли такие же номенклатурные работники старого поколения. Другие просто перекочевали из одного ведомства в другое. Но очень важно понять, что при подборе кадров сохранился прежний подход, когда во главу угла ставятся принцип местничества и степень личной преданности высшему руководству страны, имея в виду фигуру президента страны. Не случайно, Гулоджон Бобоев, Шерали Гулов и другие приближенные президента сохранили свои высокие посты — просто переместились из одного руководящего "кресла" в другое.
Некоторые кадровые перестановки Рахмонова просто невозможно постичь здравым умом. Например, государственный советник президента РТ по правовой политике Шермахмад Шоев назначен председателем Совета юстиции республики, его место занял Зариф Алиев, бывший до этого председателем Конституционного суда Таджикистана, теперь уже бывший председатель Совета юстиции Н.Абдуллаев переместился в кресло председателя Верховного суда Таджикистана. В чем смысл этих кадровых перемещений, тем более, что речь идет о людях, с одной стороны, глубоко преданных своему "хозяину", с другой - ничем кроме этого себя не проявивших?
Но все это меркнет по сравнению с самыми настоящими кадровыми революциями, которыми в последние дни президент буквально "накрыл" регионы, словно снежными лавинами. Так, указами главы государства были смещены председатели сразу 12 городов и районов Согдийской области, в том числе Худжанда, Истаравшана, Табошара, Кайраккума, Шахристанского, Аштского, Джабборрасуловского районов и других населенных пунктов.
На следующий день пришла "очередь" Горно-Бадахшанской автономной области. Здесь освобождены председатель Хорога, а также главы Рушанского, Мургабского, Ишкашимского районов. Серьезные кадровые изменения произошли и в Хатлонской области, где заменены председатели Курган-Тюбе, Куляба и нескольких районов. Гадать "Кто следующий?" не приходится, ясно, что чаша сия не минует никого.
Аналогов столь масштабных кадровый потрясений в современной истории, в том числе и в постсоветских республиках, при всем желании не найти. На память, повторюсь, приходит лишь кадровые зачистки тридцатых годов в СССР. Но нынешний Таджикистан те показатели обязательно "переплюнет", по крайней мере в относительных цифрах.
Какому-либо логическому объяснению кадровые перетряски, предпринятые Э.Рахмоновым, совершенно не поддаются. Какая же здесь логика, когда одного совершенно недееспособного чиновника пересаживают в такое же руководящее кресло, но в другой области, а на его место приходит еще более недееспособный аппаратчик из соседнего региона? Но было бы несправедливым объяснять эти решения главы государства "головокружением от успехов" на выборах, либо желанием продемонстрировать всем "кто есть кто", либо же издержками маниакального состояния после блестящего "триумфа", хотя все эти факторы в той или иной мере присутствуют.
Все же нельзя не обратить внимания на некоторые тенденции, которые проявились при новых назначениях. Главная из них — с руководящих постов президент убрал всех представителей Объединенной таджикской оппозиции (ОТО). В частности, он выгнал на улицу последнего представителя ОТО в правительстве министра МЧС Мирзо Зиеева. Вот цена беспринципности и соглашательства, которые на протяжении последних лет проявляли представители ОТО, в надежде урвать хоть какой-то кусок с президентского пирога. Вот цена неумения и нежелания договориться с другими оппозиционными силами, чтобы выступить единым "фронтом". Что же, на этот раз им дали хороший, но поучительный пинок в одно известное место.
Кроме того, надо учитывать, что новый старый президент должен был рассчитаться с некоторыми людьми за оказание "неоценимой" помощи во время президентских выборов. И в качестве оплаты, этакой своеобразной разменной монеты ему пришлось использовать руководящие должности, против чего вряд ли кто-то будет возражать.
К тому же после смещения такого огромного числа руководителей среднего и высшего звена легче всего свалить на них собственные промахи и провалы в экономике, из-за чего страна по многим показателям плетется в числе самых отстающих на планете. А сделать это раньше, до выборов Э.Рахмонов не мог, так как в этом случае он в их лице приобрел бы врагов, что могло бы неблагоприятно сказаться для него во время президентской гонки.
Но просчитал ли Э.Рахмонов все последствия своих не очень вразумительных "революционных" кадровых шагов? Вряд ли. Ведь понятно, что они вызовут крайнее недовольство в рядах разношерстной оппозиции, подвигнут их к мысли об объединении с целью оказания сопротивления правительству Э.Рахманова. Кадровые перетряски могут привести к серьезной дестабилизации ситуации в стране.
Таджибой Латифи
|
| 
|
