Технократ-неудачник
Порочные "связи" минсвязи Зувайдова
24.11.06 |
В последнем номере газеты "Азия-Плюс" 46(356) от 16.11.2006 года была напечатана статья "Вся президентская рать - Кто войдет в новую команду президента?". В ней очень коротко, но точно дана оценка работе министра связи Саида Зувайдова за период его работы на этом ответственном посту: технократ-неудачник.
Предлагаем вашему вниманию короткий анализ деятельности министра связи Саида Зувайдова за указанный период, т.е. с февраля 2003 года по ноябрь 2006 года.
На первый взгляд можно только радоваться, что за этот период вся сеть фиксированной связи заменена с аналоговой на цифровую, количество абонентов мобильной сотовой связи увеличилось в десятки раз, расширен охват республики программами государственного телевидения и радиовещания, все больше новых и старых компаний предлагают самые разнообразные услуги в области связи, включая доступ в Интернет, электронную почту и т.п.
Но насколько это заслуга именно нынешнего министра связи Саида Зувайдова?
Уже через два месяца после его назначения в газете "Бизнес и политика" печатается пиар-статья о роли технократов в составе правительства и особо отмечается заслуга министра связи Саида Зувайдова в резком ускорении темпов развития отрасли связи (это за два месяца?!) и особенно в реализации проекта ЕБРР по замене аналоговых АТС в Душанбе на цифровые. Даже самый наивный читатель не смог бы поверить, что Кредит ЕБРР под гарантии Правительства РТ на сумму 13 млн. дол. США можно получить и самое главное реализовать за два месяца. Справка по данному кредиту: переговоры и другие, необходимые и сложные процедуры по выделению кредита ЕБРР начались в 1995 году и завершились подписанием в октябре 2001 года. Единственная заслуга Зувайдова С.М.-это будучи на должности генерального директора ОАО "Таджиктелеком" обеспечил победу в первом тендере китайской компании ZTE, которая предложила несертифицированное оборудование и не отвечало ряду критериев тендера. Известные призводители "Алкател" и "Сименс", участвовавшие в тендере, неоднократно указывали на странную благосклонность г. Зувайдова к китайской компании ZTE. Далее эта же компания выиграла все остальные тендеры по кредиту ЕБРР. Подписание и реализация технического кредита с иранской компанией "Порстел", по которой было установлено также несертифицированное и некачественное оборудование в РРП. Так же внесение полной неразберихи в международную связь и участие компаний связанных с министром в создании "серого" трафика, что поставило ОАО "Таджиктелеком" в трудное положение, особенно с возвратом кредита ЕБРР. Его идея с созданием ЕКЦ напоминает один иранский фильм, где под видом борьбы с наркоторговцами весь наркобизнес был в результате сконцентрирован в одни руки. Так же создав ЕКЦ можно его приватизировать, как он это сделал с УМТС (Управление материально-технического снабжения министерства связи), преобразовав его в ОАО "Телеком импекс" и далее приватизировав.
На мобильную сотовую связь были выданы 15 лицензий более десяти компаниям, что для республики с населением в 7 млн. человек и низким уровнем дохода означало загнать мобильную связь на грань фола, что и произошло. При этом Таджикистан - единственный из стран СНГ, где лицензия на телекоммуникационные услуги, в том числе на мобильную сотовую связь составляет не более 200 дол. США, тогда как в других странах СНГ он колеблется от 1 млн. дол. США до сотен млн. дол. США. Таким образом, министр связи РТ лишил бюджет Таджикистана на сотни млн. долларов США. В большинстве новых компаниях мобильной и фиксированной связи, других телекоммуникационных услуг от 10% до 100% принадлежит министру связи Зувайдову С.М. "Сервис Связь Комплект" (сокращенно ССК-100% акций), "ТК Мобайл" (49%) и др. Иначе как объяснить поистине отеческую заботу Зувайдова в отношении компании ССК, выраженную в Распоряжении министра связи РТ 4 "А" от 06.02.2006 года, где фиксированные операторы (читайте ССК), не должны платить ни дирама за межсетевые соединения мобильным операторам. В то же самое время мобильные операторы должны будут платить фиксированным операторам (читайте ССК) за каждую минуту от 13,8 до 17,25 дирамов. ССК пользуется практически всеми зданиями АТС в республике и их инфраструктурой, не платя при этом ни дирама или за чисто символическую сумму. Таксофонная сеть и сама ССК пользуется инфраструктурой ГТС г. Душанбе и договор составлен так, что 80% дохода забирает ССК, а все затраты по поддержанию инфраструктуры несет ГТС г. Душанбе. В таких же тепличных условиях находится компания мобильной сотовой связи "ТК Мобайл", но чтобы не отнимать у вас много времени можно ограничиться этими фактами. Описание метаморфоз с учредителями, например компании ССК может занять очень много времени. Если первым учредителем ССК был брат первой жены министра Нажмудинов Р.Ш., то последним стал брат второй жены министра - по совместительству гендиректор ССК Гафаров М.А., а таксофонной службой ССК руководит племянник министра Зувайдов С.А.
Почтовая отрасль оказалась в самом плачевном состоянии. Кадровая политика министра связи, привела к уходу из отрасли связи самых опытных и квалифицированных кадров, из которых некоторые были потомственными связистами, в лучшем смысле этого слова. Объективные причины, по которым почтовая связь пришла в упадок, усилилась и объективными причинами: кадровой политикой министра связи и усиленной распродажей наиболее прибыльных отделений связи.
Приоритет, отдаваемый министром связи китайским компаниям, а точнее ZTE, недобросовестное проведение тендера по кредиту ЕБРР вызвал недоверие крупных инвесторов, которые на протяжении многих лет вели переговоры об инвестициях в отрасль связи. Особенно отрицательно сказались требования министра к компании ITECA, передать руководство их представительством в Таджикистане, его протеже-помощнику министра Раджабову Манучехру. Когда компания не смогла выполнить все его условия, министр объявил им войну и приложил все усилия, чтобы данная компания не смогла провести международные выставки телекоммуникационной отрасли в Таджикистане. Это так же ударило по международному имиджу Таджикистана.
Начиная с центрального аппарата министерства связи и заканчивая самым отдаленным отделением связи господин Зувайдов с первого дня своей работы начал травлю и выживание самых опытных и квалифицированных кадров, заменяя их на малоквалифицированных, но преданных себе друзей и родственников.
Под видом ротации кадров практически все ключевые должности в отрасли были отданы своим друзьям и родственникам. Например на должность директора Агентства по регулированию связи при министерстве связи (сокращенно АРС), без всякого конкурса назначается совершенно случайный и непрофессиональный в отрасли связи человек -Мамаджанов Анвар Мамаджанович ( до назначния - Мамаджанов Анвар Сотиболтиевич?!). 90% в штате АРС так же не имели ранее отношения к отрасли связи или не имеют соответствующей квалификации).
Этого показалось мало и господин министр в конце 2005 года объявляет конкурс на замещение всех должностей в центральном аппарате министерстве связи. Только вмешательство Исполнительного Аппарата президента Таджикистана, которые указали на несоответствие конкурса "Закону о государственной службе", приостановило кадровый беспредел г. Зувайдова. Тем не менее уже в 2006 году министр связи добивается согласования нового штатного расписания центрального аппарата министерства связи, которое можно назвать шедевром его кадровой политики.
Политические казусы министра связи.
Просто перечислим: вещание программ ВВС без лицензии Комитета по ТВ и РВ при правительстве РТ в Душанбе и Ходженте; неоднократные перераспределения частот для операторов мобильной сотовой связи; выдача за бесценок лицензий на услуги мобильной связи третьего поколения без учета международных норм и требований; открытое лоббирование китайской компании ZTE, что отпугнуло всех других потенциальных инвесторов; недопущение проведения международных выставок в области телекоммуниекаций; закрытие Интернет-сайтов и многое другое. Господин Зувайдов всячески уходит от открытого разговора с операторами услуг связи, при этом умудряясь на пресс-конференциях и в интервью в различных СМИ давать самые противоречивые и абсурдные ответы, которые еще больше запутывают. Сами же пресс-конференции и интервью являются примером того, как руководитель такого высоко ранга не может точно и ясно выразить свои мысли или делает так специально, чтобы суметь опровергнуть свои же высказывания. При этом в своих интервью г. Зувайдов не придерживается элементарной человеческой этики и позволяет себе оскорбительные высказывания в адрес правительства и руководителей других министерств и ведомств (например интервью "Немецкой волне" по ЕКЦ).
Другой бы человек на таком посту и при таких ошибках уже дано бы был отстранен от занимаемой должности,но как ни странно г. Зувайдов как непотопляемый корабль не только выдержал все шторма, но как никто другой уверен в своем политическом будущем. Только нет увереннности, что отрасль связи, которая строилась не одним поколением связистов, выдержит экперимены "великого кормчего" Зувайдова С.М.
М.Заидов
|
| 
|
