Т.Латифи: Рокировки Рахмонова
Великое переселение чиновников по-таджикски
08.01.07 |
Рокировки Рахмонова: великое переселение чиновников по-таджикски
Декабрь 2006 года в Таджикистане ознаменовался грандиозными кадровыми рокировками. Новости информагентств об этих перестановках и переназначениях напоминали сводки с поля боя с длинными списками раненых и…, но с одной лишь разницей: в этой игре жертв не было, все перекочёвывали с одного кресла на другое как будто по мановению какой-то волшебной палочки.
Конечно же, всегда бывают исключения из правил. В данном случае таким вот "исключением" явился последний из "могикан", представитель Объединенной таджикской оппозиции (ОТО) Мирзо Зиёев. Возглавляемое им Министерство по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне было расформировано, вследствие чего он потерял свой министерский портфель. Кстати, хочу напомнить, что данная личность прославилась на весь мир в качестве наркобарона. Даже некоторые российские общественные организации выступали с жесткой критикой в его адрес за нелегальную деятельность, несовместимую со столь высокой государственной должностью. Но об этом чуть ниже.
Разумеется, жизнь не стоит на месте, ситуация меняется. После долгой военной конфронтации социально-политическая жизнь в стране как бы стабилизируется, что дает г-ну Рахмонову хороший шанс установить свою диктатуру и тасовать, перетасовывать кадровую колоду карт в республике не по компетентности чиновников, а по принципам местничества и преданности. По данным депутата Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли РТ, председателя Партии Исламского Возрождения Таджикистана Мухиддина Кабири, сегодня исполнительная власть РТ не считается с парламентом. Он в своем интервью агентству "Азия-плюс" отметил, что "нет ответственности чиновников за неудачные эксперименты. Несколько раз таджикские ведомства то объединялись, то наоборот расформировывались. С одной стороны, это создает видимость работы. Но по сути ничего не меняется". Он считает, что чиновники использует свою должность для личного обогащения и они за это никому неподотчетны. Это касается и МЧС РТ, которое преобразовали в Комитет лишь с целью избавиться от М.Зиеева.
Если глядеть на последние кадровые перетасовки Рахмонова с этой точки зрения, то смысл всего этого шоу становится понятным: создается видимость работы. А на самом деле, в колоде его кадровых карт чужых нет. Например, чего стоит перемещение таких приближенных к "самому" тяжеловесов, как Гуломджон Бобоев, Шерали Гулов. Г.Бобоев был министром по государственным доходам и сборам, а стал министром экономического развития и торговли РТ. Ш.Гулов до 1 декабря возглавлял таджикское Госкомимущество, а после - министром энергетики и промышленности РТ. Таких примеров – хоть пруд пруди.
Предновогодняя политическая жизнь Таджикистана запомнилась именно этими смехотворными перестановками по всей вертикали: от центрального правительства до городских и районных хукуматов. Таджикский политолог-правовед Шокир Хакимов считает, что "новый состав правительства практически "не помолодел" - на смену прежним министрам пришли такие же номенклатурные работники старого поколения. А некоторые просто перекочевали из одного ведомства в другое".
Конечно, Рахмонов понимает, что эти перестановки могут вызвать недовольство не только оппозиционеров, но и населения, ожидающего хотя бы мизерного сдвига в сторону улучшения условий жизни. Не секрет, что Таджикистан является одной из беднейших стран мира. Поэтому его политтехнологи все эту тасовку сопровождали мощной информационной пропагандой: мол, "отсутствие новых имен в правительстве - это благо". Но не все СМИ спешили присоединиться к этой пропагандисткой упряжке властей. Вышеупомянутая "Азия-плюс" пишет: "Мы позволим себе дать иную оценку этим переменам на примере одного кадрового назначения, вызвавшего вначале понимание, затем недоумение, а потом и вовсе глубокое разочарование".
Речь идет о генерал-полковнике Саидамире Зухурове. Сперва таджикские СМИ распространили информацию о том, что он назначен председателем МБ РТ. Чуть позже выяснилось, что из-за нешуточных подковерных интриг Рахмонову пришлось отменить свой же указ и назначить на эту должность Хайриддина Абдурахимова с подачи "серого кардинала", таджикского олигарха Хасана Саъдулоева. "Теперь наш национальный олигарх может делать с государственной собственностью все, что захочется, не оглядываясь на таджикские спецслужбы, которые обязаны следить за экономическими преступлениями по долгу службы", пишет "Азия-плюс" не без определенной доли иронии.
Если учесть тот факт, что эти кадровые перестановки будут определять семилетнюю внутреннюю и внешнюю политику РТ, то в них прослеживается странная логика. Хотя и эти изменения в кадровой политике являются внутренним делом Таджикистана, смещение с должностей чиновников, имевших хорошие отношения с соседними странами, свидетельствует о том, что руководство во главе с Рахмоновым не видит развития отношений с ними в качестве своих приоритетов. Это может еще больше усугубить и без того плачевное состояние таджикской экономики. При этом премьер А.Акилов в качестве приоритета обозначил "вывод страны из энергетического и коммуникационного кризиса и на этой основе неуклонное развитие всех отраслей экономики Таджикистана". Если он искренен в своих намерениях, то и слепому видно, что без налаживания добрососедских отношений с соседями, эти приоритеты останутся только на бумаге. А восстановлением бывших птицефабрик по всему Таджикистану этих проблем не решить.
Одним словом, кадровая политика Рахмонова не стыкуется с приоритетными направлениями развития таджикской экономики. Более того, такие далеко не продуманные перестановки становятся посмешищем не только для экспертов, но и простого электората. Только далекий от политики человек может подумать, что народ и политические силы Таджикистана не припомнят президенту переназначения коррупционеров на высокие государственные должности.
Эксперты, пристально следящие за всей этой чехардой, задаются вопросам: к чему могут привести такие игры? Во-первых, недальновидная кадровая политика Рахмонова, основанная, прежде всего, на местничестве и личной преданности госчиновников, а не их компетентности, не делает ему чести. Это может усугубить социально-политическую напряженность в обществе, так как недееспособные чиновники вряд ли могут решить социально-экономические проблемы страны. Во-вторых, полное отстранение представителей ОТО от управления государством является миной замедленного действия. Это может дестабилизировать обстановку в РТ, так как за ними стоят определенные политические силы. Когда придет время спроса с правительства за щедрые предвыборные обещания, они могут воспользоваться этим недовольством населения. Ведь подписав договор с ОТО о перемирии, Рахмонов взял на себя ответственность предоставлять в своем правительстве определенную квоту представителям оппозиции.
В-третьих, не может быть никакой речи о решении коммуникационного кризиса без улучшения отношений с сопредельными государствами. Вместо того, чтобы сесть за стол переговоров со своими коллегами из соседних стран, Рахмонов привык заниматься поисками врага со стороны, чтобы было на кого валить вину за провал в экономической политике или же борьбе против наркотраффика.
Великое переселение народов 4-5 вв. нашей эры способствовало крушению некогда могущественной Римской империи. Надолго ли останутся благом для Таджикистана эти кадровые перестановки без свежей крови – это вопрос времени.
Таджибой Латифи
|
| 
|
